Budget : les chiffres à retenir

Lors du dernier conseil municipal, en date du 22 mars, il a été beaucoup question de chiffres. C'était en effet le vote du budget.

Dans le domaine de l'assainissement, les comptes pour 2017 font apparaître un excédent de 174 456,69 € au niveau du compte d'exploitation. La mairie a proposé d'affecter une partie de cet excédent au budget de la ville (à hauteur de 120 000 €), dans la mesure où les besoins en matière d'investissement sont couverts. Pour 2018, le budget de l'assainissement s'équilibre à 417 150 € en fonctionnement et à 1 802 548 en investissement.

S'agissant des comptes de la ville, pour 2017, le bilan présente un excédent de 1 822 407,47 € en fonctionnement et un déficit de 1 059 650,31 € en investissement. Il a été proposé par la mairie de couvrir le déficit avec l'excédent, de telle sorte que ce dernier est ramené à hauteur de 762 757,16 €.

Pour 2018, les taxes restent inchangées :
- 17,04 % pour la taxe d'habitation
- 18,49 % pour la taxe foncière sur le bâti
- 43,36 % pour la taxe foncière sur le non-bâti

A retenir encore : le montant des subventions pour les associations en 2018 (12 610 €, 2390 € n'ayant pas été affectés sur un budget prévu de 15 000 €).

Le budget unique 2018 pour la ville s'équilibre ainsi : 3 652 861 € pour le fonctionnement et 3 213 652 € au titre de l'investissement.

Enfin, pour les logements sociaux, le bilan 2017 fait apparaître un excédent de 12 817,87 € au titre de l'exploitation, et un déficit de 7 982,47 au titre de l'investissement. Comme pour l'assainissement, il a été proposé d'utiliser l'excédent pour éponger le déficit, de telle sorte que l'excédent est ramené à 4 835,40 €.

Pour 2018, le budget des logements sociaux s'équilibre ainsi : 20 336 € au titre du fonctionnement et 20 050 € au titre de l'investissement.

Touraine-Est Vallées : et maintenant le magazine

Le premier exemplaire du magazine "Touraine-Est Vallées" vient de paraître. Il a été distribué dans certaines boîtes à lettres à Vouvray. J'ai pu parcourir ce numéro de 12 pages, qui se veut le reflet de la nouvelle communauté de communes.

Pour être honnête, il n'y a pas grand chose à lire. En même temps, TEV vient de naître. Il faut lui laisser le temps de prendre ses marques.

Les Vouvrillons qui ne suivent pas forcément l'actualité de la nouvelle com'com' vont pouvoir découvrir les élus des dix communes, à commencer par le Président Pierre Dourthe qui signe l'édito.

Une double page est consacrée au budget (36,8 M d'€) et à quelques investissements programmés. Il est fait mention d'une "cure de jouvence pour la piscine de Vouvray". Une cure qui n'est pas encore acquise, comme je l'ai écrit dans un post récent (au vu d'éléments qui n'étaient pas forcément connus au moment du bouclage de ce magazine).

Un peu à l'image du rapport de forces au sein de TEV, il y a plus d'infos sur le Montlouisien que sur le Vouvrillon. Mais, il y a malgré tout une volonté de faire des choses ensemble. La preuve : il y aura deux échappées à vélo à deux mois d'intervalle, une le 25 juin à Vouvray (14 km), une seconde le 25 septembre à Montlouis (18 km). Plus d'infos dans les offices de tourisme des deux villes.

Ce qu'il faut savoir sur le budget de TEV

Pas facile d'avoir des infos sur ce qui se passe à Touraine-Est Vallées, mais on peut - enfin - consulter le compte-rendu des conseils communautaires du 8 mars et du 8 avril. Lors de la dernière séance, on discutait du budget 2017. C'était donc un élément très important.

La lecture du compte-rendu fait d'abord apparaître les comptes administratifs 2016, avec d'un côté celui de la CCET (présenté par le trésorier principal de Joué-les-Tours) et de l'autre celui de la CCV (présenté par le trésorier principal de Vouvray). Pour l'Est Tourangeau, on arrive à un solde de 2,429 M d'euros pour un budget de fonctionnement de 3,625 M€, contre seulement 218 431 € pour le Vouvrillon pour un budget de fonctionnement de 249 645 €.

Des chiffres et des lettres version Vouvray

Le vote du budget n'est pas le conseil municipal le plus excitant de l'année, en raison des très nombreux chiffres. C'est néanmoins un grand rendez-vous qui permet de se faire une idée de la santé financière de la commune. Le problème, c'est que cette séance s'est déroulée dans un climat tendu. 

Pourquoi ? Pour avoir préparé quelques questions, et avoir réclamé des éclaircissements, en confessant humblement son manque de compétence en matière de finances, le conseiller d'opposition Dominique Daillet a déclenché une véritable bronca au sein de l'équipe municipale. Il a fait du coup l'objet de remarques particulièrement désobligeantes, voire même franchement déplacées.

Que la majorité municipale n'apprécie pas M. Daillet, c'est un fait. Que ce conseiller puisse énerver, y compris l'auteur de ces lignes, en raison de ses remarques récurrentes sur la métropole de Tours, ou d'autres thèmes qui lui sont chers, en dramatisant le propos, on peut le comprendre. Que Madame le maire ou d'autres membres de l'équipe municipale raillent son manque d'assiduité en commission, c'est devenu une antienne. Certes, il aurait pu poser des questions au trésorier de Vouvray, qui était là juste avant le conseil.

Mais, pour autant, il me semble qu'il faut respecter davantage un représentant de l'opposition quand il s'exprime.

Budget 2016 : à l'équilibre, malgré la baisse des dotations de l'Etat

Avec 27 points* à l'ordre du jour, le conseil municipal d'hier soir promettait de tourner au Téléthon. Et cela a failli être le cas, suite à plusieurs remarques de Dominique Daillet au nom de l'opposition, ce qui a généré quelques échanges parfois un peu vifs et même quelques admonestations de la part de Valérie Déplobin qui ne voulait pas y passer la nuit. Il faut dire que la séance du conseil était consacrée au vote du budget. Un moment important de la vie de la commune, mais qui ne draine pas les foules pour autant, étant donné le très petit nombre de visiteurs assistant aux délibérations. Dommage. Mais, les délais ont été tenus avec un conseil qui s'est finalement terminé vers 22 h 45 (22 h 40 à la pendule de la mairie, qui retarde).

CCV : dernier budget avant le rapprochement avec la CCET de Montlouis ?

Lors de son dernier conseil communautaire, tenu le 4 février, la Communauté de Communes du Vouvrillon a présenté un rapport d'orientation budgétaire pour le budget principal de 2016. C'est une disposition que prévoit la loi, dans un délai de deux mois maximum avant l'examen du budget, et que la loi NOTRe accentue afin de renforcer l'information des conseillers.

Ce rapport est visible en ligne ici.

Ce que j'en retiens : malgré une baisse des dotations de l'Etat, et une soulte de 250 000 € (suite au départ des trois communes), la CCV arrive à limiter ses dépenses et à conduire ses projets. Elle va même pouvoir reporter en 2016 un excédent positif d'investissement (dû à la perception de subventions sur des projets qui n'ont pas encore généré trop de dépenses) de l'année 2015.

Les taux de fiscalité vont rester identiques, tout comme le montant des subventions allouées par l'EPCI. Par ailleurs, la dette est en baisse.

Dans les projets, il y a bien sûr l'espace multi-accueil communautaire de Vouvray et la mise aux normes de la piscine de Vouvray, deux chantiers qui bénéficient d'aides de plusieurs partenaires (CAF, département, Région). Les dépenses d'investissement vont concerner la consolidation du coteau à Reugny, l'entretien des voiries communautaires et la Zone de l'Etang Vignon pour la reconduction ou non de concession pour des parcelles restantes.

La CCV a aussi d'autres projets en phases d'étude comme une zone d'activités à Monnaie et un diagnostic habitat pour les 5 communes.

Budget de la commune : parcelle de la Bonne Dame, fonds d'aide de la CCV et multi-accueil

Lors du dernier conseil municipal, en dehors de l'avenir de la CCV et de la question du transport public, il a été question aussi du budget 2015 de la commune. L'équipe municipale a ainsi fait voter une décision modificative.

L'acquisition de la parcelle BP 93 de la Bonne-Dame (qui servira pour l'aménagement d'un carrefour) n'était pas prévue dans le budget. Il a donc été décidé de transférer 34 000 €, de la ligne de crédits affectés à l'espace de vie sociale, et de les inscrire dans la section d'investissement. C'est une astuce pour ne pas augmenter les dépenses.

On peut décerner un premier bon point en matière de gestion. Toutefois, la mairie a déboursé 56 000 € pour acquérir la parcelle BP 93, et non 34 000 €.

Un nouveau membre au conseil, l'état des comptes, le futur logo : ce qu'il ne fallait pas rater hier

Certains conseils municipaux sont plus fastidieux que d'autres et celui d'hier soir est à ranger dans cette catégorie, avec des séquences interminables sur les TAP (temps d'activité périscolaires) et le camping qui ont mis les nerfs à rude épreuve, d'autant que la chaleur n'arrangeait pas les choses. Je vais donc vous parler de qui me paraissait être le plus important.

D'abord, il y a du changement au sein du conseil. Suite à la démission d'Amélie Latchoumy (dont le mari est muté), un nouveau membre va faire son entrée. Etant donné l'ordre de la liste Pineau, cela aurait dû être Bénédicte Roué. Mais, cette dernière a écrit une lettre (lue en conseil) pour décliner cette offre pour raisons personnelles, tout en réitérant son soutien à Brigitte Pineau et en continuant à s'investir dans la vie culturelle. C'est donc Michel Boireau qui rejoindra le conseil à partir du 1er juillet. Il participera aux commissions sur le lien intergénérationnel, la vie scolaire, les finances et le personnel.

Un mot sur le budget. Le premier adjoint, Gérard Serer, a fait le point sur l'état des comptes, qui affichent un solde de 651 000 euros (à la fin mai), contre un déficit de 246 000 un an auparavant à la même époque (ce qui avait conduit à un emprunt de 300 000 €). Il n'a pas "fait plus de commentaires" (et l'opposition non plus).

ll a été question aussi des jardins de la Girafe, avec une convention pour céder une parcelle de la mairie à l'association qui gère ces "jardins familiaux" et à un agriculteur qui y fait brouter ses vaches.

Dans les questions diverses, Brigitte Pineau a mentionné l'ouverture de nouveaux commerces : Au Coin Gourmand (snacking, slow food, en lieu et place du caveau Leray) à côté du Val Joli, un cabinet d'infirmière rue de la République et un cabinet d'analyses médicales rue des écoles.

Nous avons appris par ailleurs que le futur logo de la commune (mission dévolue à la société Kubilaï qui gère la com' de la mairie) serait dévoilé dans le prochain numéro de Vivons Vouvray, distribué début juillet.

Budget de la commune : dans les clous et pas d'augmentation de taxes

On a beaucoup parlé chiffres* hier soir (peut-être un trop d'ailleurs) et c'est la raison pour laquelle le conseil municipal a pris la tournure d'un téléthon (avec pas moins de 21 points à l'ordre du jour), ponctué par quelques éclats de voix. Voici ce qu'il faut retenir de ce "Serer show" (du nom de Gérard Serer, le premier adjoint en charge des finances, qui a pris la parole pendant une bonne moitié du temps).

Le budget de l'assainissement : il affiche un résultat positif de 83 586,54 €. Pour 2015, le budget de fonctionnement sera plus élevé, en raison de l'augmentation de charges, mais les tarifs restent inchangés. Au nom de l'opposition, Dominique Daillet a tenu à souligner la qualité du travail fourni. Une remarque qu'il a tenu à faire inscrire dans le compte-rendu.

Le budget de la commune : il affiche un excédent de 952 860,86 €, en raison de recettes (2,2 M) qui viennent compenser un budget de fonctionnement de 1,87 M). M. Serer a précisé que l'objectif, qui était de dégager un auto-financement de 800 000 €, avait été atteint. C'est un montant qui permet de "faire un certain nombre de choses". Mais, il reste prudent car l'État va baisser ses dotations au moins jusqu'en 2019 et le manque à gagner va représenter plus de 50 000 € pour la commune.

La "cabane au fond du jardin" de Vouvray

Non, Francis Cabrel ne vient pas habiter dans le bourg. Mais, l'expression a bien été utilisée pour qualifier une maison située au 20 bis rue des écoles et que la municipalité a décidé de vendre. Ce terme de cabane a été employé lors du dernier conseil par M. Dominique Daillet, de l'opposition, lorsqu'il a voulu justifier pourquoi l'ancienne équipe a laissé en déshérence une habitation qui avait été achetée en 2008 en vue de faire du logement social.

Retour sur un épisode assez rocambolesque et qui a enflammé le dernier conseil municipal.

Budget de la mairie : mais où est passé l'argent ?

C'est la rentrée... et avec elle le retour à la réalité, notamment sur un plan budgétaire.

On s'en souvient, la lecture de la lettre municipale d'information de juin dernier a fait s'étrangler les membres de l'opposition. Il y était écrit que "la commune n'a pas, aujourd'hui, les ressources nécessaires pour régler les échéances des projets engagés par la précédente équipe (notamment la cantine scolaire)". Ce qui est tout à fait vrai. Lors de la campagne pour les municipales, le candidat Moalic avait souligné le recours excessif à l'emprunt. Et ce bulletin de poursuivre : "La commission "finances" étudie diverses solutions auprès des banques pour faire face à cette situation. Une décision devra être prise au prochain conseil municipal du 26 juin".